GEMBIRA......Menteri KKLW tetap gembira sekalipun Projek Agropolitan Banggi gagal mencapai matlamat.
Oleh : MUTALIB M.D
LAPORAN Ketua Audit Negara
yang dibentangkan di Parlimen kelmarin mendedahkan bahawa Projek Agropolitan
Banggi yang dijalankan Agensi Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan Wilayah
(KKLW) iaitu FELCRA gagal mencapai matlamat setelah getah yang ditanam
mengalami stress dan mortaliti ikan yang rendah (mati).
Sasaran KKLW untuk
meningkatkan purata pendapatan peserta Projek Agropolitan dari RM300 kepada RM1,800
sebulan melalui pengagihan dividen hasil daripada pegangan saham dan penerimaan
gaji/upah daripada projek kecil yang dijalankan tidak berjaya.
Semakan Audit terhadap Projek
Agropolitan Pulau Banggi Ladang Sejahtera (Getah) seluas 1,877 hektar yang telah
dibangunkan oleh FELCRA Berhad dengan perbelanjaan berjumlah RM33.45 juta
daripada peruntukan yang disalurkan berjumlah RM27.60 juta.
Lawatan Audit pada bulan
November 2011 mendapati tanaman getah yang berusia antara 2 hingga 4 tahun mengalami
masalah pertumbuhan yang disebabkan oleh tanah ladang yang menakung air dan berbatu-batan.
Menurut laporan itu lagi, antara
kesannya telah mengakibatkan pokok getah berbanir/berbuah pada usia muda,
condong disebabkan akar yang tidak mencengkam tanah dan daun mengalami lecuran.
Maklum balas KKLW yang diterima
pada 20 Jun 2012, tanaman getah di Pulau Banggi, Sabah menghadapi 'stress'
kesan daripada sifat tanah di kawasan ladang yang menakung air dan
berbatu-batan.
Selain itu, kedudukan geografi
pulau yang terdedah kepada tiupan angin kencang yang mengandungi garam laut
turut menjadi punca kepada masalah lecuran daun pokok getah.
Kesannya, pertumbuhan
tanaman getah di pulau ini adalah lebih perlahan berbanding kawasan yang lain
di Semenanjung dan tindakan penyelenggaraan dan pemuliharaan ladang yang rapi
perlu dilakukan bagi memastikan ladang mengeluarkan hasil seperti yang
dirancang.
Tambah laporan itu lagi, antara
tindakan penyelenggaraan dan pemuliharaan yang dilaksanakan adalah dengan menggantikan
anak pokok getah yang telah mati, penanaman pokok pemecah angin/tanaman penutup
bumi, pemasangan tiang sokongan terhadap pokok getah yang condong, penggunaan
baja organik dan pemuliharaan teres.
Proses penyelenggaraan dan
pemuliharaan tersebut adalah di luar daripada kos perladangan yang dianggarkan
dan ini telah mengakibatkan FELCRA Berhad membelanjakan jumlah yang melebihi
peruntukan yang disalurkan.
Pada pendapat Audit, projek
Ladang Sejahtera (Getah) di Pulau Banggi, dapat mencapai matlamatnya dari segi
memberi peluang pekerjaan kepada peserta Projek Agropolitan.
Bagaimanapun, projek ini
kurang berdaya maju di mana kos penyelenggaraan yang tinggi diperlukan untuk
memastikan ladang mengeluarkan hasil bagi memastikan pengagihan dividen kepada
peserta dapat dibuat seperti yang dirancang.
Manakala Projek Ternakan
Ikan Dalam Sangkar di Pulau Banggi, KKLW telah menyalurkan peruntukan daripada
Program Kesejahteraan Rakyat berjumlah RM11 juta kepada FELCRA Berhad untuk
melaksanakan projek ini di perairan antara Pulau Banggi dan Pulau Balak pada
tahun 2009.
Sasaran pengeluaran yang
ditetapkan adalah sebanyak 336,000 kilogram ikan daripada 400 sangkar ikan
kerapu harimau/jenahak emas untuk pasaran eksport ke Hong Kong dan China.
Seramai 200 peserta Projek
Agropolitan akan menerima 2 buah sangkar ikan setiap seorang sebagai pegangan
saham dan diberi keutamaan untuk mengisi 20 peluang pekerjaan yang diwujudkan
daripada projek tersebut.
Semakan Audit terhadap
prestasi projek ini mendapati projek yang dilaksanakan oleh anak syarikat FELCRA
Berhad iaitu FELCRA Agro Industry Sdn. Bhd. (FAISB) pada bulan Julai 2009
dengan nilai kontrak berjumlah RM7.49 juta kurang berjaya.
Sejumlah RM3.96 juta telah
dibelanjakan pada tahun 2009 bagi tujuan pembinaan sangkar ikan, pejabat, pusat
asuhan ikan dan rumah pekerja serta perolehan peralatan seperti pam air dan set
jana kuasa.
Bagaimanapun, KKLW telah
mengarahkan supaya projek ini dihentikan kerana peratusan anak ikan kerapu
harimau yang hidup setakat bulan Ogos 2010 adalah sangat rendah iaitu hanya
6,160 (8.2%) daripada 75,119 ekor yang dimasukkan ke dalam sangkar.
Berdasarkan rekod KKLW yang
disemak, analisis menunjukkan projek ini gagal kerana FAISB kurang
pengetahuan/kemahiran untuk menjalankan projek ternakan ikan dalam sangkar di
mana syarikat tersebut tidak dapat mengesan/mengetahui punca/jenis penyakit dan
kaedah rawatan/kawalan penyakit ikan pada peringkat awal.
Selain itu, kegagalan projek
juga disebabkan oleh masalah bekalan elektrik yang tidak berterusan selama 24
jam sehari di kolam asuhan anak ikan, masalah bekalan minyak diesel untuk
kegunaan set jana kuasa serta kesukaran mendapatkan bekalan makanan ikan yang
segar.
Sebagai langkah pembetulan,
KKLW memutuskan agar projek ini diserahkan kepada 21 peserta Projek Agropolitan
yang terpilih di mana setiap peserta akan menerima maksimum 5 buah sangkar untuk
diusahakan sendiri pada bulan Oktober 2011.
Selain itu, KKLW akan memberikan
bantuan seperti penggunaan bot nelayan, pukat, bubu, benih ikan serta menyediakan
kursus asas nelayan dan ternakan ikan dalam sangkar.
Manakala bagi bangunan
pejabat dan stor/rumah pekerja pula, KKLW mencadangkan untuk mengubah suai
bangunan tersebut kepada rumah burung walit. Sehubungan itu, baki wang yang
tidak dibelanjakan berjumlah RM7.04 juta akan digunakan untuk pelaksanaan.
Semakan Audit juga mendapati
Kementerian telah melupuskan aset/peralatan yang diperoleh antaranya sangkar
ikan, pam air dan set jana kuasa pada bulan Jun 2011. Bagaimanapun, tawaran
penjualan aset/peralatan lupus yang dilaksanakan pada bulan November 2011 tidak
mendapat sambutan.
Lawatan Audit pada bulan
November 2011 bagi meninjau keadaan aset yang dilupuskan tersebut mendapati ia
tidak disenggarakan atau rosak/terbiar.
Pada pendapat Audit, Projek
Ternakan Ikan Dalam Sangkar, Pulau Banggi, Sabah gagal mencapai matlamatnya
dari segi pengagihan dividen kepada 200 orang peserta dan memberi peluang
pekerjaan untuk 20 orang peserta Projek Agropolitan Pulau Banggi.
Pada pendapat Audit,
kelemahan pemantauan oleh agensi pelaksana terhadap pelaksanaan komponen
fizikal Projek Agropolitan telah mengakibatkan kerja yang tidak berkualiti dan
tidak mengikut spesifikasi yang ditetapkan.
Begitu juga dengan kerja
membekal, memasang dan menyiapkan tangki dan rumah pam bagi kegunaan PPMS (Fasa
I) Projek Agropolitan Pulau Banggi telah siap dilaksanakan pada 12 Januari 2010
dengan harga kontrak bernilai RM1.85 juta.
Bagaimanapun setakat tarikh
pengauditan, tangki air ini tidak dapat diuji sama ada berfungsi dengan baik
atau tidak disebabkan kuasa bekalan elektrik yang dijana di Pulau Banggi tidak
dapat menampung kuasa mesin pam air tersebut. Setakat tarikh pengauditan,
bekalan air ke rumah PPMS (Fasa I) disalurkan secara terus daripada paip utama.
Maklum balas yang diterima
daripada KKLW pada 20 Jun 2012 menjelaskan bahawa tangki air tersebut telah
diuji pada bulan Februari 2012 dengan menggunakan bekalan elektrik yang dijana
dari set jana kuasa. Hasil daripada ujian tersebut mendapati tangki air
berfungsi dengan baik dan pengurusannya akan diserahkan kepada Jabatan Air
Daerah Kudat, Sabah.
No comments:
Post a Comment